為了貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《工業轉型升級規劃》，提高裝備制造業基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平，提升產業整體發展水平和競爭力，國家工業和信息化部制定了《機械基礎件基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》。
“三基”規劃的制定和發布，體現了國家對包括軸承在內的機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業的高度重視。在“三基”規劃有關機械基礎件產業發展的各項規定中，都將軸承列在首位，以濃重的筆墨表述，體現了國家對軸承產業在發展國民經濟中的重要地位和作用的充分肯定，這將為我們做強做大軸承產業提供良好的契機和強大的動力。
全國軸承行業的企業應根據企業實際情況認真貫徹實施，以“三基”規劃為導向，走創新驅動、內生增長的道路，用好用足國家支持“三基”產業發展的各項政策，加快發展方式轉變，調整產業結構，實現轉型升級、科學發展，為早日建成世界軸承強國而共同奮斗。
為了使全國軸承行業貫徹實施“三基”規劃的工作落到實處，中國軸協將按年度安排貫徹實施工作。每個年度扎扎實實抓好若干項工作的落實，確保見到成效。
現將二0一二年度貫徹實施“三基”規劃工作安排如下。
一、加強組織領導
成立全國軸承行業貫徹實施“三基”規劃領導小組，定期研究貫徹實施“三基”規劃的重大問題，組織、協調、推進“三基”規劃的實施。
二、多渠道宣傳“三基”規劃
1.在“中國軸承行業網”、《中國軸承信息報》上刊載“三基”規劃，并發布中國軸承工業協會轉發“三基”規劃，要求全行業企業認真貫徹實施的通知。
2.將“三基”規劃印發全國軸承行業重點企業。
3.在全國軸承行業規劃工作會議上宣講“三基”規劃。
三、落實“三基”規劃編列的重點項目
1.基礎產品
召開全行業重點企業總工程師會議，研究“三基”規劃重點發展產品中編列的15種軸承產品，特別是其中5種標志性軸承產品的研發和產業化問題。制訂方案，組織中高檔數控機床軸承和電主軸、大功率風力發電機組軸承、高速動車組軸承、大型薄板冷熱連軋設備軸承和長壽命高可靠性汽車軸承等高速、精密、重載軸承的聯合技術攻關。建設重點發展產品的試驗手段，積累重點發展產品的試驗數據。
2.基礎工藝
進行全行業基礎工藝和基礎工藝裝備情況調查。在調查研究的基礎上，召開先進適用工藝和工藝裝備推介會，結合軸承行業的實際情況，推介“三基”規劃中編列的精確可控熱處理技術、化學熱處理催滲技術、大型環件冷輾擴技術等先進適用工藝和工藝裝備。
3.基礎材料
與特鋼協會聯手， 召開重點軸承生產企業和重點軸承鋼生產企業供需合作研討會，研究落實“三基”規劃規定的重點發展的基礎材料高速鐵路列車用軸承鋼、汽車用軸承鋼、耐沖擊高淬透性高碳鉻軸承鋼、中碳軸承鋼、下貝氏體淬火高碳鉻軸承鋼、準高溫軸承鋼、抗磨粒磨損軸承鋼，特別是作為標志性基礎材料的汽車、風電、鐵路車輛軸承用高碳鉻軸承鋼、滲碳軸承鋼、中碳軸承鋼等高品質、高性能軸承鋼的研發和應用問題。
四、實施“三基”規劃提出的主要任務
1.健全創新體系
支持瓦軸建成高標準的國家大型軸承工程技術研究中心。支持洛軸申報組建國家高速精密重載軸承工程技術研究中心。支持5～10家企業申報組建省級工程技術研究中心。
支持2～3家企業申報國家級企業技術中心認定。支持5～10家企業申報省級企業技術中心認定。
支持依托大型企業建立的高速鐵路軸承檢測檢驗試驗中心、風電發電機組軸承檢測檢驗試驗中心和航空軸承檢測檢驗試驗中心的建設。
組建數控機床軸承、冶金軋機軸承等若干個產、學、研、用聯合的技術創新戰略聯盟。
2.推進組織結構調整
牽線搭橋，推動企業跨地區、跨所有制的兼并、重組，整合優質資源，加快3～5家銷售額超百億元、具有國際競爭力的大企業集團的建設。
支持5～10家掌握核心技術、專業化水平高、具有知名品牌的專、精、特、新“小巨人”企業建設。
建立行業鼓勵先進，限制落后，準入和退出機制。
3.優化特色產業集聚區
召開軸承產業集聚區發展經驗交流會，支持和引導瓦房店、洛陽、浙東、長三角、聊城等軸承產品、軸承零件專業化和工藝專業化產業集聚區建設，促進軸承產業集聚區加快產業結構調整、轉型升級，實現科學發展。
4.建設公共服務平臺
推動依托軸研所的行業軸承研發和服務中心的組建。
支持各大軸承產業集聚區為中小軸承企業服務的軸承檢測中心的建設。
在工信部裝備司的領導和支持下，建立跨行業、跨地區的數控機床軸承、冶金軸承、汽車軸承等產需對接平臺，提高供應鏈的有效性。
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